各区（县）委编办，市属开发区党工委编制部门（组织部），市委和市级国家机关各部门、各人民团体组织人事处（办公室）：

为深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，进一步提升我市机构编制资源使用效益，发挥好机构编制在管理全流程中的基础性作用，按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的思路，坚持优化协同高效的原则，在全市开展年度用编计划申报工作，现就有关事项通知如下：

一、申报范围

市级各部门及所属事业单位；市属开发区托管的行政机关和事业单位，以及自建的公办学校和幼儿园。

二、申报条件

（一）有空余编制。截止上一年度12月31日，在预留出等额的空缺部门领导职数、待入编人员编制的基础上，尚有空余编制的单位。

（二）符合相关政策。一是行政机关和参公管理事业单位申报的计划应符合市委组织部“从2020年开始，通过调任、转任方式进入机关的人员数量不得超过年度进人数量的25%”的比例要求。二是拟调入的人员身份和编制类型须符合拟入单位的要求。三是按照中省市有关政策，暂时实行人员冻结的单位不得申报。

三、申报程序

（一）申报。各部门在通盘考虑自身编制总量、人员结构、改革任务、重点工作和相关政策的基础上，对年度用编计划进行初审。初审完成后，形成书面申报材料报送市委编办。

（二）审核。市委编办在收到书面申报材料后，参照实名制系统，按照中央编办和省委编办有关要求，结合我市机构编制管理工作实际，进行综合研判，提出审核意见。

（三）函复。市委编办审核完成后，将审核结果书面分别函复给各申报部门。

四、有关要求

（一）各部门于每年的3月15日前，按照招录（招聘）、调入（调任转任）、遴选等类型一次性申报年度用编计划，凡逾期未报的，视同本年度不再以任何形式用编进人;年度用编计划一年一报一审，原则上不再追加。

（二）各部门本年度未使用完的用编计划，在本年度12月31日后自动予以收回，不累计到下一年度。

（三）对于因涉及改革任务调整而撤销、合并和层级划转的单位，未使用的年度用编计划自动予以收回。

（四）对于政策性安置、高层次人才引进以及保障中省市重点工作等特殊情况，采取“一事一议”的方式研究确定。

（五）区县参照此通知执行，区县公开招录（招聘）计划仍按原程序报市委编办审核。

附表：XX部门及所属单位XX年度用编计划申报表

联系人：张克伟          联系电话：86781023

中共西安市委机构编制委员会办公室

2021年3月1日