我市作为全省机构编制执行情况和使用效益评估试点城市，市委编办将评估试点工作列入年度重点任务，通过精心部署实施、精准优化指标、精确评估验收，顺利完成了市级试点部门的实地评估工作，为加强机构编制管理、优化机构编制资源配置、推动机构编制资源统筹使用和动态调整进行了探索。

一、精心部署，建立健全工作机制

成立了由办主要领导任组长，其他班子成员为副组长，各相关处室负责人为成员的机构编制评估试点工作专班，制定详细的工作计划，明晰了评估工作流程及任务分工，实现工作无缝衔接，压茬推进。在深入学习中央和省委编办有关机构编制评估文件精神的基础上，确定试点市级部门和区县，制定我市评估试点工作实施方案，按程序向省委编办进行了报备。印发《关于开展评估试点工作的通知》，进一步明晰了评估范围、内容、流程步骤和有关要求。抽调相关处室业务骨干组成评估组，进行业务培训，确保调研评估工作扎实有效开展，高效推进。

在评估的实施过程中，先后组织召开机构编制执行情况和使用效益评估动员会、推进会、专题会等会议，召集试点市级部门和相关区县委编办负责同志，明确工作要求，解读评估指标、分析讨论问题，夯实工作责任。 加强对试点部门及区县的业务指导和协调力度，注重在信息共享、资源统筹上的联动，并赴市级试点部门现场讲解评估指标，扎实做好评估工作。

二、精准把握，优化细化评估指标

按照省委编办工作要求，统筹考虑我市机构编制和部门工作实际，多次衔接市生态环境局、市农业农村局、市卫健委、新城、雁塔等试点部门和区县，系统研究评估指标体系、布局层次、衡量方法，把握定性和定量的关系，在广泛听取试点部门对评估指标意见的基础上，进一步细化了共性指标调整意见和个性指标设置意见。对二级、三级指标及其评估要点进行了优化调整，共调整42条，调整占比平均40%以上。指导试点部门和区县，突出部门工作特色、主责主业和工作重点，充分考虑各部门职责差异，形成了符合实际的个性指标，进一步增强了评估的系统性和针对性。

三、精确评估，务求试点取得实效

在实地评估前，针对被评估单位工作人员和服务对象，分别研究制定了机构编制执行情况和使用效益测评表，涉及30多项测评内容；针对单位主要负责人和工作人员，各有侧重的确定了访谈提纲；向市人大、市政协、市信访局、市大数据局12345市民热线发函征询了评估单位有关建议、提案办理、信访事项、群众举报投诉办理等情况，调取其机构编制管理实名制台账；进一步细化评估要点，制定了评估查阅资料清单，便于在实地查阅资料中有的放矢。

在实地评估中，本着不增加被评估单位负担的原则，不进行集中座谈汇报，坚持“真评实估，评出成效”的导向， 采取现场查看、履职测评、个别访谈、查阅资料等，多维度进行实地评估，全面了解掌握执法机构履职尽责、“三定”规定执行、机构配置效益、编制和领导职数使用效益、机构编制管理规范等工作，摸清评估单位运转实情，确保评估结果精准客观，真实准确。

撰稿人：督查与政策法规处