今年5月以来，莲湖区委编办围绕全市基层管理体制改革创新试点工作，深入调研、多方论证、周密部署、系统推进改革创新试点各项工作任务落地见效。

一是强组织领导，成立区街两级试点工作领导小组。区级层面，成立以区委书记为组长，区长、区委副书记任副组长，区委常委任成员的试点工作领导小组，全面推进试点任务；街道层面，建立街道党建引领基层治理领导小组，由街道党工委书记、办事处主任任组长，街道班子成员任副组长，吸纳派驻（派出）机构、驻地企事业单位负责人、社区书记等各方力量融入，推动多方力量参与社会治理。

二是强调研论证，制定改革创新试点工作方案及配套制度。紧扣区情实际，以2021年调研为基础，针对街道实际问题，通过学习成都、广州等地先进经验，起草《莲湖区关于开展基层管理体制改革创新试点工作实施方案》（征求意见稿），征求相关区级部门和各街道意见。紧扣街道现状，多次前往西关、土门、枣园街道调研便民服务中心建设和运转情况，围绕改革任务座谈交流。同时，为进一步论证实施方案的可行性和合理性，组织召开了改革试点座谈会，邀请市委组织部、市委社会治理办、市委编办等市级部门领导，西北政法大学、省委党校专家学者，区委组织部等相关区级部门主要负责同志、街道和社区代表等参加，对改革创新试点工作方案进行反复讨论研究并修改完善。

三是强统筹动员，稳妥推进各项改革工作任务落实。2022年8月3日上午，莲湖区组织召开基层管理体制改革创新试点动员会议，标志着莲湖区基层管理体制改革创新试点工作全面启动。会议正式印发了《西安市莲湖区关于开展基层管理体制改革创新试点工作实施方案》，提出了总体要求、确立了工作目标、细化了任务分工、确定了牵头单位、完善了配合机制、明确了时间节点，并制定6个创新试点配套文件清单。同时，会议进一步统筹动员各部门力量，统一了思想认识、夯实了工作责任，为稳步推进改革创新试点工作奠定了基础。          

截止目前，莲湖区已印发《西安市莲湖区关于建立健全“街呼区应、全域联动”工作机制的实施方案》《西安市莲湖区关于建立街道“1+3+N”派驻执法体制的实施办法（试行）》《莲湖区街道便民服务事项清单（试行）》《莲湖区街道远程审批事项清单（试行）》《莲湖区社区帮办代办事项清单（试行）》等多项改革配套文件。同时，各街道成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长，街道其他班子成员人任副组长，辖区派驻（派出）机构、驻地企业事业单位负责人、社区书记为成员的党建引领基层治理领导小组。西关、土门、枣园街道建立了基层治理联席会议制度，健全街道、社区、派驻（派出）机构、驻地企业事业单位共同参与的联动机制。

下一步，市委编办将持续指导莲湖区贯彻落实市委关于深化基层管理体制改革工作要求，紧盯试点目标任务，开展实地督导检查，强化责任落实，适时召开创新试点工作现场观摩会，全力推动高质量完成基层管理体制改革试点，探索建立具有莲湖特色、时代特征的基层治理新模式，为全市深化基层管理体制改革创新提供可复制可推广的“莲湖经验”。

撰稿人：陈浡