按照中、省对机构编制执行情况和使用效益评估试点工作的部署和要求,西安市委编办坚持从实际出发,着眼加强党对机构编制工作的集中统一领导,聚焦机构职能优化协同高效,着力构建科学合理评估指标体系,积极推进机构编制执行情况和使用效益评估试点工作。
一、加强组织领导,细化工作责任。及时向编委领导汇报省委关于评估试点工作的要求及贯彻落实意见,争取领导重视和支持。成立了以编办主要领导为组长的机构编制评估试点工作专班,细化职责分工。
二、认真对比筛选,明确评估范围。按照省委编办关于评估试点工作的要求,通过认真对比筛选,经专题会议研究确定了代表性强的3个市级部门及2个区县作为评估单位报省委编办备案。明确了1个市级部门及2个区县作为市级评估单位。将市级和试点区县六个领域综合执法机构纳入省级评估范围。同时,要求试点区县分别选取2-4个有代表性、创新能力强的区级部门(单位)和街道开展评估试点工作。
三、坚持目标导向,制定工作方案。结合实际,制定印发《西安市机构编制执行情况和使用效益评估试点工作实施方案》,按时限要求向省委编办报备。向试点部门和区县印发了《西安市机构编制评估试点工作组织实施方案》,按照评估层级分别印发《关于开展机构编制执行情况和使用效益评估的通知》,明确试点范围、目标任务、评估内容、评估步骤、结果运用及相关要求,为评估工作开展提供依据和政策遵循。
四、立足务实管用,优化指标体系。市委编办围绕试点工作目标要求,参考《机构编制执行情况和使用效益评估指标体系(模板)》,在充分征求各试点单位意见的基础上,反复沟通论证,对二级指标、三级评估指标、评估要点、评估方式及标准逐条逐项进行研讨,共优化调整二级指标3项,占比17%,调整三级指标15项,占比44%,调整评估要点24项,占比41%,建立了符合我市实际的评估指标体系。
在前期各项准备工作充分到位的基础上,7月5日,召开了“全市机构编制执行情况和使用效益评估试点工作动员会议 ”,安排部署全市评估试点工作,明确评估试点工作要求,统一思想,提高认识,进一步增强做好试点工作的责任心和主动性。
下一步,我们将按照评估试点组织实施方案,坚持“格式规范统一、突出履职效能、体现行业特色、展示改革成效”原则研究审核各试点单位个性指标。指导试点单位客观规范、公平公正地按照评估指标体系开展自评工作,积极做好实地评估工作。及时向评估单位反馈并提出整改意见,定期跟踪问效,对需要部门整改的,要建立整改台账,整改一件,销号一件。对需要编办解决的问题,建立审管机制,推动评估与管理深度融合。将机构编制执行情况和使用效益评估结果作为优化机构编制资源配置的重要依据,充分发挥机构编制资源的使用效率,推动我市机构编制工作高质量发展。
撰稿人:蔡婉容