蓝田县委编办
近年来,蓝田县委编办认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),按照机构编制法治化、规范化、科学化的要求,围绕《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》,以“三坚持”,促“三到位”,着力提升事业单位登记服务质量,有效延伸登记管理服务链条,助推全县登记管理工作迈上新台阶。
法治化思维确保依法登记落到实处
蓝田县结合县域机构编制管理实际,把事业单位法人登记作为机构编制法治化建设的重要抓手,精心组织培训,切实加强宣传。组织全体机构编制干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《条例》,着力提升工作人员法治素养和依法行政能力,确保登记管理业务人员都能知法懂法、守法用法,用法治化的理念服务事业单位。坚持以法人登记业务为载体,积极开展《条例》、《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》等法规宣传培训,引导党政群机关、事业单位深入了解机构编制法治化工作要求,提升依法落实机构编制规定和履行公共服务职能的自觉性、主动性。坚持机构编制刚性约束,贯彻编制就是法治的要求,对于机构编制文件明确调整的党政群机关、事业单位,不打折扣、不搞变通,严格按照登记管理相关规定办理登记,确保机构编制要求落地落实。
标准化服务确保登记管理规范到位
蓝田县编办以市登记管理局的标准化服务作为参照,结合实际,进一步优化业务办理流程,形成蓝田县事业单位登记标准化服务流程。保姆式服务省心。与县委组织部、县人社局等部门建立联动机制,互通事业单位相关信息。在事业单位相关事项发生变化后,我们主动联系相关单位,告知如何办理登记业务,通过网络、电话等多种业务服务渠道,为事业单位提供从资料准备、表格填写到完成登记的保姆式服务。精准化服务贴心。在一网通办的基础上,发布“事业单位法人登记流程速览”等流程图,启用登记管理疑难问答解答热线和业务服务群,实现在线答疑、在网办理,以纸换证,最多跑一次;针对部分单位急需“证书”的特殊情况,建立专人专窗一站通办工作机制,实现容缺办理,切实解决事业单位现实困难。便捷化服务舒心。大力推行一站代办制,事业单位只需提供登记所需资料,由登记管理工作人员代为办理网上信息录入,实现了录审同步、即时办结。2021年,共实时办结办理事业单位法人登记事项54件。
科学化管理确保编制资源使用到位
蓝田县编办通过建立联动机制、开展实地核查,弄清查实事业单位履职情况,服务机构编制管理工作。监管联动,精准获取单位运行数据。充分发挥机构编制部门在事业单位法人监管中的主导作用,建立《事业单位法人证书》使用联席会议制度。组织县公安、财政等多个部门,召开事业单位法人监管工作联席会议,明确事业单位在办理印章刻制、银行账户开立等30多项业务事项时,必须出示法人证书,实现对事业单位法人运行情况的数据监控。实地核查,系统分析编制使用效能。以法人证书使用数据和年度报告数据为依据,对履职不足、编制使用效益低的单位,开展专项核查和“双随机,一公开”实地核查,每年抽取20%的事业单位进行实地核查,深入事业单位开展认门、认人、查事活动,听取法定代表人汇报,查看办公场所和业务开展情况,查问题、找原因,建立台账,督促整改。动态反馈,科学服务机构编制管理。以事业单位法人登记数据为基础,积极服务机构编制实名制管理,确保登记数据和实名制数据同频办理,保障机构编制基础信息统一精准;动态支持日常机构编制管理,对机构编制改革任务,从严掌控、凡改必登,彻底解决“设而不立、撤而不销”等问题。对机构编制使用情况,精准采集、及时反馈,助推事业编制效能最大化。