近年来,市委编办深入贯彻落实习近平总书记关于“考察识别干部,功夫要下在平时”的重要指示要求,坚持把公务员平时考核作为促进干部队伍建设的总抓手,探索创新公务员平时考核线上管理模式,建立“日记录、周总结、月汇报、季考核”为支撑的平时考核数字化管理体系,实现考核工作智慧化转型,为全面提升机构编制队伍综合素质能力、推动机构编制工作服务保障全市高质量发展大局起到积极助推作用。
聚焦“考什么”,健全平时考核工作机制。2021年3月,制定印发《市委编办目标责任考核暨公务员考核实施办法(试行)》,按季度开展公务员平时考核。随后,在认真学习、深入领会中央和省、市相继出台的有关公务员平时考核的文件要求基础上,参考借鉴市委组织部等有关部门经验做法,以“落实市上要求、突出单位特点”为目标,以“分级考核、简便易行”为原则,制定印发《市委编办公务员平时考核实施方案(试行)》,为公务员平时考核工作的顺利开展提供了制度保障。
细化“怎么考”,分级分类开展系统化考核。坚持把“怎么考”作为推动公务员平时考核工作规范化、精准化的关键。推行过程管理。细分制定计划、个人小结、审核评鉴、确定等次、公示结果、结果备案、结果反馈等考核环节,确保每个环节都规范流程管理。采取分级分类、上一级考核下一级的办法。正处级领导干部和非市管一级调研员,由分管领导提出考核等次意见,报主要领导进行考核评鉴;其他公务员由处室负责人直接进行考核评鉴。在市上规定的季度考核之外,拓展细化了考核方式,每天进行工作记实,每月进行月度汇报,真正将考核融入日常,以全流程、全方位考核促进干部实干担当。
突出“考得准”,细化评分细则注重结果运用。为确保公务员平时考核“考准考实”,对市上的考核内容和指标进行了进一步细化完善,专门制定平时考核评分细则,对考核项目进行百分制的量化打分,从德、能、勤、绩、廉5个方面共17个考核要素进行量化。坚持把政治过硬放在首位,更加突出工作实绩(占比50%),考核结果以分值体现、与考核等次挂钩,防止凭印象打分,做到考核“标尺”更精准,确保考核“指挥棒”作用充分发挥。同时,注重考用结合、以用促考,强化平时考核结果运用,将平时考核与年度考核挂钩,与选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等挂钩,树立“凭实绩论优秀”的鲜明导向,营造良好选人用人生态氛围。
确保“考得好”,主动探索创新公务员平时考核数字化实践。从2022年开始,依托OA办公系统拓展了线上考核模块,探索开展线上公务员平时考核。经过实际运行和不断更新,形成了工作记实、评鉴打分、汇总统计等功能,实现了考核线上操作、对象全面覆盖、数据自动生成、结果实时共享,有效提升了平时考核的便捷化和精准度。一是分类运行“四大模块”。按照公务员平时考核要求,结合日常工作需要,打造了“日记录、周总结、月汇报、季考核”四大考核模块。管理员从后台进行跟踪提醒和及时汇总,所有考核记录可随时线上查看也能导出打印表格,既实现了考核流程的便捷化、高效化,也更方便日常汇总和管理监督。二是建立“电脑+手机”两种智能化操作平台。考核对象、单位领导、管理员可以随时通过电脑或手机登录考核平台进行相关操作。电脑端通过“市委编办移动办公平台”,手机端通过“企业微信”,在“工作记实”模块开展平时考核。两种智能化操作平台互为辅助,实现双向记录,快捷响应。特别是考核对象在驻村帮扶、下沉社区、出差及请休假等过程中,可以及时记录及浏览工作信息,实现考核“瘦身”、工作提速的“多赢”效果。三是全局总览“一图展示”。通过平时考核记录,每年度考核对象、管理员可在“个人年度考核记录”中查询四个季度的考核结果,“一图”总览全年平时考核情况,既能从宏观上方便统计汇总单位全体干部的平时考核结果,又能从微观上掌握考核对象个人的考核实效,实现数据“一图展示”。
来源:《古都先锋》2024年第7期